以“三率”为目标,不断提升服务政府决策水平
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XX市政府办公室
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今年以来,在省政府办公厅信息调研室的指导帮助下,XX市政府办公室紧紧围绕围绕政府工作重点、领导关注焦点、群众关心热点,以“上报率、采用率、批示率”为目标,立足本地实际,挖掘特色亮点,信息质量不断提高,服务政府决策水平明显提升。1-7月份,共上报省政府办公厅信息580余条,采用112条。其中,国办采用12条。
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一、取得成绩 * k* n8 K; G5 j* W6 T0 B h
; J0 O& x4 O+ c2 T, J& H. s# @% t6 |一是拓展信息广度,着力提高信息上报率。按照打造“五全”信息编辑思路,即“全方位”了解和掌握本地经济社会发展的基本情况,“全过程”跟踪或参与本地经济社会发展,以“全天候”的心理准备和工作热情,“全身心”地投入工作,达到上级满意、领导满意、基层满意、个人满意的“全满意”服务效果。在重点部门、区(市)、重点企业、大型农贸市场、超市建立了信息调研联系点,形成了“纵到底、横到边”的信息工作网络。要求信息工作人员要做到“三个三”,即中央、省、市三级电视新闻必看,三级党报必读,三级重要文件和主要领导讲话必学,密切关注国家和省政策变化,第一时间作出反应。在经济、社会、文化等方面上报了大量信息,如节后XX市企业开工率明显提高、解决棚户区改造融资问题的创新做法、金融支持“三农”发展存在的问题及建议、内河物流业发展存在的问题及建议等信息被国办信息专报采用。同时,广泛搜集基层的典型经验和创新做法,整理上报的《XX市采取措施提高城镇建设用地利用效率》,被省政府办公厅政务信息普刊采用,并得到XX副省长批示。 + w1 G D" O; w. _
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二是增强信息敏感度,着力提高信息采用率。围绕国务院、省政府工作重点、社会热点,加大问题类信息报送力度,重点反映经济社会发展中出现的苗头性、倾向性问题,以及执行中央和省里决策部署遇到的困难。如2014年1月份,国家将铁路运输业纳入营改增试点后,我们及时与税务、铁路部门联系调研,了解政策运行情况。在调研中发现铁路运输业实施营改增后企业税负不降反升,组织精干力量,认真撰写报送了《XX市反映铁路运输业实施营改增后企业税负上升》的信息,经省政府信息调研室整理上报后,被国办专报采用,并被国务院领导批示。央行下调县域农村商业银行和农村信用合作银行的存款准备金率后,我们密切关注政策执行情况,深入3个县域农商行,对信贷投放情况进行认真分析,与信贷业务人员进行交流座谈,掌握第一手数据和资料,编写了《XX市反映央行定向降准后金融机构信贷投放积极性明显提升》的信息,被国办专报采用。
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三是把握领导关注度,着力提高信息批示率。认真研究领导的关注点和兴奋点,适应领导的需求特点和口味,编发“适销对路”的信息。今年4月份,抓住XX市代表山东省迎淮核查的有利时机,对全市水污染防治工作进行深入调研,编报了《XX市全力防治水污染确保实现我省迎淮核查“七连冠”》的信息,被省政府“信息专报”采用,并得到了郭树清省长、邓向阳副省长的批示。针对当前人口老龄化问题日益严重,上报了XX市加快推进养老服务业发展的主要做法及建议,被国办专报采用,并获国务院领导批示 % w6 W0 d* `1 N
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二、主要做法
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5 [) s# q0 p# \2 D2 w5 w6 ^一是优化信息工作环境。去年,该市将政务信息列入区(市)年度工作任务目标,市政府统一进行考核;今年6月份,该市重新调整考核标准,继续将政务信息纳入考核。办公室主要负责同志定期听取信息工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题;分管同志带领信息科工作人员一起定思路、出题目、抓调研,严格稿件审核,提高信息质量。 % N- g9 o6 V1 h, W6 k" I- D9 R
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二是强化政务信息主渠道地位。要求各级各部门向市政府上报的信息简报材料除领导明确要求外,必须统一报信息科,不得直接呈报市政府领导。参照鲁政办字[2014]86号文件,近期拟出台《XX市政府办公室进一步加强和改进政务信息工作的意见》。 ! ]% a* b# b; Q6 K! X1 c# Z# P
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三是进一步完善信息网络。要求市直综合部门、区(市)政府和乡镇直报点,必须配备专职信息工作人员。主动与统计部门联系,完善重点企业运行情况调度制度,选取42家重点企业按月调度生产经营情况、存在问题等内容,全面掌握企业第一手情况;要求国家统计局XX调查队建立重点工业品价格情况月度调查制度,及时了解市场变化,服务领导决策。
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7 ~' o) G: z* g四是实行定向精准培训。重点加强对市直部门信息工作人员的业务培训,不搞大呼隆会议式集训,一次选取10个部门的信息工作人员参会,采取小范围、多批次,通过分析讲解信息实例、“解剖麻雀”的方式,实行定向精准培训,提高培训效果。同时采取以干代训的方式,加大对区(市)信息队伍的培训力度,每个区(市)轮流选派一名信息工作人员到市里学习锻炼,提高信息人员的业务水平。
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五是积极开展信息调研。全省政务信息工作培训会议召开后,我们精心研究筛选了20个信息调研选题,重点关注西部隆起带建设、深化行政审批制度改革、经济运行和社会热点等方面信息,着力在找问题、提建议上下功夫。 6 _" V- P) |6 G9 i9 s
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六是健全政务信息工作制度。整合信息、调研、秘书队伍力量,要求每名秘书每月至少报送两条信息,打造全员参与信息的工作格局。完善信息考评制度,每两年与市人社局联合行文,对政务信息工作优秀单位、个人给予表彰奖励。对乡镇直报点实行动态管理,根据信息报送情况半年实行一次末位淘汰。每周在科内开展“信息点评”活动,对一周编发的信息,进行一次集中找错活动,相互点评,共同提高,确保信息质量。 ! ~5 T c- N9 h8 t* {5 M
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