《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号,以下简称“新《条例》”)和《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012,以下简称“新《格式》”),均从2012年7月1日开始实施,至今已有一段时间了,实践中却仍存在不少从格式到内容的不规范之处,造成公文写作的混乱状况。本文试对公文写作中的常见错误进行分析。 4 P- b0 x' ~# S6 U7 h V- m9 T
5 g! D4 y9 e9 G5 _; W* V& c# N& q一、版头部分
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# {1 c; F- S/ d: i' Q# |1 {版头部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。版头部分常会出现发文字号编写方面的错误。发文字号是发文机关为其制发的公文所编制的顺序代码,由发文机关代字、年份和发文顺序号三部分组成。
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(一)发文机关代字易混淆
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发文机关代字是发文机关名称的简缩语,应选用发文机关名称中最能反映机关属性的字词作为本机关的代字。比如,宁波市人民政府制发的公文,发文机关代字为“甬政”;宁波市教育局制发的公文,发文机关代字为“甬教”。但若简缩不当,就容易造成混淆,起不到应有的作用。比如,“鄞州高级中学”的发文机关代字就不能用“鄞中”而应用“鄞高中”,因为还有“鄞州中学”,用“鄞中”就不能分辨了。再如,“华东师范大学”的发文机关代字就不能用“华师大”而应用“华东师大”,因为还有“华中师范大学”“华南师范大学”。 5 l( E0 h$ z6 X& @" x0 i
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(二)括号使用不当 ( J0 N2 _5 ~( h' s
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新《格式》明确规定,“年份应标全称,用六角括号‘〔〕’括入”,如“甬教〔2013〕5号”。而像“×教(2013)第12号”中的年份使用圆括号标示,则是错误的,应改为“〔2013〕”。
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! Z9 ?: u$ K# P* E(三)序号编写不当 # u! C9 @# h. v3 e5 o# N
0 q! ], ^; _. O2 W. s新《格式》明确规定,发文顺序号不编虚位(即1不编为01),不加“第”字。则上引“×教〔2013〕第12号”,就应去掉“第”字,改为“×教〔2013〕12号”。 " u5 T7 P6 d6 V2 q& O: H) Y* ?8 D
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二、主体部分 2 l& s3 `, ^( ^) y. j8 F! w
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三、版记部分 % Z& w. K$ l; ^$ D
7 P }( p2 Y$ a h8 {版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。 - Y. m0 V4 {$ L- M7 e$ o4 W
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(一)抄送给个人 8 W6 [. F6 H" S; y% M: ^
# I3 R ?9 o5 S; [抄送机关是除主送机关外需要知晓公文内容的其他机关。如果把抄送机关写成“××局长”等,就是错误的。正确的做法应该是抄送给××局长所在的单位。
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0 x/ w# L8 x2 c! M$ B; f+ P(二)印发机关和印发日期不恰当
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+ F6 {" y. }+ b( {! a8 m M印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期。部门制发的公文,其印发机关一般是部门的办公室。比如,宁波市教育局发出的文件,印发机关不应写作“宁波市教育局”,而应该是“宁波市教育局办公室”。印发日期要用阿拉伯数字标注,不能用汉字标注。另外需要特别注意的是,从2012年7月1日起,公文不再标注主题词。 - `8 w+ @. o5 W' p
( J# Z: z/ U9 p: L1 X) L) e4 t(本文作者:曾芳芳刊于《秘书》杂志2014年第4期) |