政府工作报告应当说到做到、说好做好

1 s- I7 y) g! r( z: O5 `Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; * @, h: @- P9 w, Z0 V' w8 Wcolor:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。

 

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: z9 C. o$ U m' X1 ^* X# T7 X Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。

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: l1 g5 @0 L, a Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过42 I7 P. J- T3 ` z6 p# L0 L- wmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。

 

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* {0 M) b9 g1 Y3 X( Y Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“8 H O+ [! K( ~! t" [6 L mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”8 O/ N: s S5 h9 Y% x3 d9 p6 ^ Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 0 z( X! W9 t) R$ U9 n1 k3 H8 E: Wcolor:#3E3E3E">智力; ~9 F) r# ?# v. e color:#3E3E3E">……! R# S+ e) X' S r, \ mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！

 

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/ H7 [+ F( c2 s- U6 n" AHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“% k2 U+ i9 {' f% j1 W: Zmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人*** H9 r9 N2 \- N0 q F9 E Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，卫生责任人% x1 H" w, k) `' g8 W color:#3E3E3E">***1 u9 o5 E6 x: e7 v. t! Q mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***% P, i. W6 x/ O- n5 P4 q$ B mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”! Z" K. ~3 R3 P! Q2 S! H& j( _ Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。, e5 g- ]( M+ M0 C& E* G" `. x* Kcolor:#3E3E3E">

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+ ^% `+ K8 R) x' d: j: @4 D& t# d* @Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。

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) h' [9 A' U L# Y! e Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5; A! T. ~9 a( t8 vmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。

 

0 B/ y/ I0 @) y: }Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。

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6 z' t. ~& ?- @ UHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“, b: e! W; H6 m+ `mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“; ?& x: r) U; y: l: r9 [- T2 a& S Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; / S f) T6 r1 v. qcolor:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础2 i. V1 _3 @- b- x. ucolor:#3E3E3E">”' y7 ~* ]" o2 b- G) ^ Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。

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+ ~9 T! W* E, T Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“+ K, T3 @- ~- J, l6 y mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”8 O6 D2 V8 w6 e3 V$ ~- lHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; , G$ d8 M$ D2 C6 K, i9 Rcolor:#3E3E3E">的精神和, ?) T( ~3 ]# j' \1 A2 {color:#3E3E3E">“. p& x1 u% J% P4 N7 M) k+ \5 e Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”% p5 f, ]8 Q# f# H0 a- F, _) Emso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“; |; r6 m) r5 D7 D/ n+ Nmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”% {2 r2 r. l: s4 n; Z' i8 ]: JHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。

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7 n; Z6 h. K6 V# LHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。

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( e( w! I1 R1 X! [8 Q# y Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 1 d3 Q, k6 A. L0 N1 yHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">来源：不是官话）3 n b8 e W# ~1 O1 a1 E color:#3E3E3E">