我们在日常工作中也常常接触了党组,如政府党组、人大党组、政协党组,还有检察院党组、法院党组等等,虽然《中国共产党章程》说明了党组的成立、任务等相关内容,但是,一些从事党建工作的同志对党组和党委的区别大多都不是太明白,那么党组和党委到底有什么区别呢,它们各自到底处于什么地位,具体的职责是什么呢?无意中看到下面这篇文章,对党组和党委的区别进行了详解,希望对大家有用。
3 `. \- Z* x4 c3 k# v: b2 k1 j, j
: r4 A0 _8 p9 \ ?4 W/ a5 C' L《中国共产党章程》第九章对党组做了如下规定:" b4 M* L! a, L" u, F' [, @: l _" Y
第四十六条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。9 |4 L! j* O. \( q$ F% F
" \ l" x0 x: I+ o
第四十七条 党组的成员,由批准成立党组的党组织决定。党组设书记,必要时还可以设副书记。
5 R8 A, T" j' @+ ?- ^7 R6 v1 D3 \9 @- H
党组必须服从批准它成立的党组织领导。
- ^& t3 l) r" t+ j* T/ Z j- U8 p. D5 W+ @) s
第四十八条 对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。
- a8 f$ |8 g2 C: M: P
3 ]- p" m+ y. o% h) A1 [党委与党组的区别:
& F. L) X. G7 p( |7 i K1.党委需要选举产生,党组不用。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,而党组是由党的委员会决定,它的成员、书记、副书记都是由批准其成立的党组织决定的。党组必须服从批准它成立的党组织领导。
. U9 f- L( A2 R5 a* p! n) G& q P2 D3 e" w! A
2.党委有发展党员的任务,而党组没有;党委对下级党组织有领导权,而党组对机关党的组织具有指导权。 v) ], l9 S8 f. |) S: G
5 `) q7 U1 B' ^& [2 \6 h8 W, X
党的委员会可以批准接收或直接接收党员,党组却不能。
6 K2 U8 H; H2 {+ P4 S9 s4 I4 V1 u! g5 L A
3.党委管理的党员多,党组管理的少;党委对下级党组织是领导关系,而党组是指导关系;党组多见于行政事业单位。( q. D! C! R- p5 t, d4 W! H
# C% v4 R) j# x% L! Z7 ]4.党委是一级党组织的委员会;党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指派。
5 ^3 i" g& u6 k5 {1 _. E
+ S7 r3 |4 E0 t0 u( V1 f& V9 ?5、党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。# j6 R: B2 B6 y7 F+ M$ D$ [2 F W& |
& Z8 w" z8 x: X' O* r* i9 r: m/ G
6、党的委员会可以召开党员代表大会或党员大会选举出席上级党员代表大会的代表,而党组一般不能召开这些会议。+ S2 e; s1 X2 }$ D0 g2 F. X# d
4 d" L( T; u/ t S7、党组成员,是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的;党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。
3 Y8 l c4 ~$ X5 A* D
9 @$ p6 Q& W" P1 Y* Y9 O0 k5 N* S8、因为党组不是一级党委,所以,党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区(或单位)的工作的责任,它只发挥自己的指导作用。 K5 C( j3 ?# M7 m; u: ?
" o% M% ]+ b; j
9、在领导关系方面,党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作;而党委在代表大会闭会期间,在本地区(或单位)范围内,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,定期向上级党委汇报工作。' \+ X7 g$ _; Z
; U5 a! G5 ~$ B8 Z
党组与行政首长、机关党委的关系 :3 @- ]: ^) k) K/ t! e: l$ T
在单位中,党组居核心地位,要实现党组工作意图,必须处理好以下几个关系 :+ R( s$ j$ |8 ~! e8 `# L
- V; g. D( A% w" a: G
(一) 党组领导与行政首长职权的关系) C% }( o9 Z: e+ f
9 V/ Z8 T# i6 ?! G+ \/ Z8 I4 _
行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥,组织实施;有权对行政副职确定分工,并对其布置任务,检查执行情况;有权提出对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作的意见;在征得党组意后有权任免下属行政干部;有权领导日常工作,召开局长办公会议、局务会、碰头会和现场办公会。但不能以政代党,同时也不能由党组包揽行政工作,特别是既是党组书记,又是行政首长的同志,更要注意掌握好集体领导与首长负责制的关系。
6 s9 A7 Z- N4 a, B2 T" m z0 E3 f% |) ]2 q, d9 r
(二) 党组与机关党委的关系
4 S; i) c( ^* V7 ?& D
; E/ h+ n/ |2 R0 N5 f; i党组与机关党委是指导关系,不是领导关系。机关党委直接受同级直属机关党委(工委)或同级党委领导。党组和机关党委二者不能互相代替,各有分工、各司其职。党组的任务主要是负责党的方针、政策在本单位的实现,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,对本单位党组织的工作,应当大力支持,加强指导,帮助它们解决问题。而机关党委则主要通过加强机关党的基层组织建设、思想建设、作风建设和思想政治工作,领导工会、共青团组织,共同保证和监督行政任务的完成。机关党委要主动向党组汇报工作,反映情况,主动争取和接受党组对机关党组织的工作进行指导。
# u! [5 P x6 B& ?# ?2 u6 p, j& Z$ e T) { g
|