5 e6 y. W3 j% U1 {5 A 2、在正确领会上级机关的有关指示精神下写作公文。下级服从上级,全党服从中央,是党的民主集中制原则的基本要求。公文写作也必须在这一原则下进行。一般来说,上级机关比下级机关站的层次较高,更能把握全局。因此,深刻领会上级机关指示精神,同时结合本地区、本部门的实际,使上级机关的指示精神得到正确的贯彻落实,也理应是写作公文的基本要求。8 A6 o: F8 B v ?8 C
5 q: J! Q4 u4 X7 l 3、在衔接好现行有关文件的前提下写作公文。一是在同一问题上,各有关公文可以从不同侧面作出某些具体规范,但它们之间要互相配合,而不能相互矛盾,使执行者无所适从。二是当根据新的情况需要对现行公文的有关规定作出某些调整或修改时,写作的公文应对此以适当形式有所交待或者对其他方式予以说明,以便使人了解新规定与原规定的不同之处。三是涉及部门之间的问题要协商一致,以保持政令统一。 7 M5 X$ u+ `' _7 P5 t! H, U% { + p7 B ]$ q9 h3 J8 c6 G4 I) o. f 二、遵循逻辑,选材为旨 " M2 ^8 V4 Y3 _! C* h2 u% m1 ? " J( Z) A9 q" L: x" K4 m* U 公文写作要遵循叙事、说理和结论的科学逻辑,做到材料与观点相统一,共性与个性相统一,理论与实践相统一。9 u" y1 e2 R# @. }8 L6 F
1、提出问题要抓住中心。一要了解领导意图,并弄清所写公文的性质和行文目的、任务及发放范围。为此,就要从领导角度对有关事件深入调查研究而不能把自己的主观想法当成领导机关的意图。二要全面、准确地反映客观实际,从中抓住问题的核心,既不能以偏概全,也不可报喜不报忧。9 S i7 [9 p0 T) n. w% T
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2、分析问题要有说服力。要在正确的立场观点指导下,通过科学的逻辑推理,使人了解有关问题的基本情况和关键所在,认识到解决问题的必要性和迫切性,从而很自然地认同公文中所提出的观点。" E& Q- ?9 y% @ K
! E9 M8 V8 c* U 3、解决问题的政策、措施要切实可行。公文中所提出的各种要求,既要考虑需要,也要考虑可能,切忌单凭主观愿望和想当然说话,为此就须经过周密调查、精确核算和充分论证。 4 ]' h" ?- @1 u( a6 t& F4 W+ W3 R4 b0 f' L+ M/ k+ b
三、以"简"为贵,准确表述 # O/ A# c4 b! ^: C) X5 l( ?" E+ J