市政府办公室2025年上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话精神，全面落实习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，牢牢把握“三服务”工作主线，以打造让党放心、让人民满意的模范机关为目标，扎实开展“党建大引领”“创新大提升”“业务大讲堂”“技能大比武”“全员大督查”“作风大整治”等“十大行动”，圆满完成全年各项工作任务。一、主要工作情况（一）坚持以“守正创新”为引领，推动干部想事谋事。始终将“守正创新”置于工作全局核心地位，充分发挥其牵引作用和“牛鼻子”效能，着力以创新完善机制、优化服务、提升效能、争创一流。大力开展“学一创一”活动，要求各科室对标先进创新案例学习，并自主谋划实施一项创新工作，有效激发干部干事创业热情。扎实推进“创新奖”评选，坚持从严从紧、公平公正原则，评选一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，通过严格评选倒逼创新活力迸发。强化考核激励作用，将“创新奖”评选结果纳入年度考核加分项，树立重实干、重创新的鲜明导向。一年来，各科室共谋划实施创新举措31项，工作面貌焕然一新、成效显著。组织市政府作风建设监督员开展模拟企业群众办事深度体验活动，获市委主要领导批示肯定。首创开展全市政府系统办公室“技能大比武”，严把公文“政治关、法律关、程序关、文字关”，实施“一审二比三评”，点对点下发错情告知单110余份，有力提升了全市政府系统公文质量。（二）坚持以“制度建设”为依托，推动管理优化深化。立足制度的根本性、稳定性和长期性优势，聚焦机关管理薄弱环节和漏洞缺项，精准发力建章立制、堵塞漏洞。着力推动流程再造，出台《公文处理手册》《会务工作手册》《调研保障注意事项》《印章管理办法（试行）》《总值班室工作制度》《公务接待管理制度》《商务接待管理制度》《机关财务管理制度》《采购管理暂行办法》等制度，持续优化办文办会办事流程、明晰责任、压缩环节。规范工作运行机制，制定《“一支部一主题”创建活动实施方案》《调查研究管理办法》《平时考核工作的补充通知》《政务信息工作考核办法》《参事履职保障制度（试行）》《法律顾问制度》《门户网站栏目管理制度》《“问政”平台运营管理制度》《内部刊物管理办法》等制度，确保各项工作规范化、有序化推进。完善制度体系建设，全年共制定、修订涵盖党建、文秘、调研、督查、信息、值班、参事、人事、外事等16大类制度55项，覆盖机关管理方方面面，构建起更加健全的制度体系，为各项工作提供了坚实的制度遵循，机关管理标准化、精细化水平显著提升。（三）坚持以“问题导向”为切口，推动难题破解化解。秉持事不避难、义不逃责精神，着力破解一批历史遗留问题和工作难点。推动“中心”做实做强，以规范核心业务为目标，强化市政府发展研究中心和市外事工作综合服务中心职能。发展研究中心聚焦主责主业，合作委托课题调研8项，产出《乡村“五大振兴”实践》等高质量成果。外事服务中心制定服务标准规范流程，提升服务能力水平。严格落实经营性资产集中统一监管要求，将下属市对外友好合作服务中心和市外国企业服务公司无偿整体划转至市文旅集团，彻底解决历史遗留问题。推动平台影响提升，全面整合门户网站、政府公报、《经济》杂志、“市人民政府发布”微信公众号等平台资源，打通数据壁垒，实现内容矩阵推送，显著提升参与度、阅读量和转载率。门户网站作为全国唯一地级市政府办公室网站进行全面升级并上线手机APP，提升信息交互效率。高质量编印《经济》11期共21000册，有力展现发展成效。“市人民政府发布”微信公众号优化栏目设置，关注人数突破25万。推动诉求高效办理，扎实开展“全员大督查”行动，高质量核查办理国务院“互联网+督查”线索247件，有效解决了一批涉及乡村建设、教育收费、医疗保障、交通出行等群众关切问题。提升人民网网民留言办理质效，办结“省长留言”35件、“市长留言”106件，满意度稳定在90%以上。全年受理“问政”平台办件1500余件，不断强化网络平台社会监督功能。（四）坚持以“常态学习”为抓手，推动能力提升跃升。将提升干部能力素质作为战略性、长期性工程，融入干部选育管用全过程，常抓不懈、久久为功。深化内部比学，利用每周五上班前1小时，以科室“赛马”形式创新举办“知更早课堂”12期，通过业务骨干“带头讲”、年轻干部“集中学”，实现教学相长；持续办好“你好·青春”悦读会，组织年轻干部全员参与交流分享，在比学赶超中提升践初心、担使命能力。强化系统联学，面向全市政府系统办公室举办“业务大讲堂”6期，邀请省厅业务骨干授课，提升系统干部整体素质。促进交流互学，积极搭建多岗位锻炼平台，探索干部“上挂”“下派”和“互换岗位”体验机制，全年安排政府系统8批次50名干部来办交流、5名干部上派锻炼、8名办公室年轻干部下沉基层。拓展实地研学，推行“1+1+X”调研模式（一名处级领导带队，一个责任科室牵头，若干科室和部门县区配合），深入困难多、意见集中、局面难打开的地方调研75次，形成一批有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。（五）坚持以“严管厚爱”为准则，推动作风向善向好。始终把作风建设摆在突出位置，强化“严实”要求，引导干部职工明底线、知敬畏。狠抓作风监督，构建“两线三督”体系，“线上”开通“作风直通车”征集意见建议；“线下”执行“作风值月”制度常态化明察暗访，全年开展作风纪律检查15次，发现问题5个，批评教育22人次。严肃追责问责，制定落实《市政府办公室工作人员失职（失误）责任追究办法》《领导干部身边工作人员职责清单、责任清单》，划清行为红线和纪律底线，对8人次失职（失误）事件进行责任追究。涵养优良学风家风，制定《市政府办公室机关工作人员文明礼仪规范》，将作风要求融入仪表、接电、接待、办会等日常细节。严格执行请假报备和“去向告知牌”制度。严抓会风会纪，全链条督查会议各环节，及时通报曝光问题。注重家风建设，出台《市政府办公室政治家访实施方案》实现全覆盖，引导干部职工带头培育廉洁家风。（六）坚持以“党的建设”为总揽，推动合力汇聚凝聚。大力实施“党建大引领”行动，精心打造“六联六提”党建品牌，开展丰富多彩的文体活动，拉近距离、丰富生活、弘扬文化，有效增强办公室凝聚力和向心力，促进党建业务深度融合。赓续红色血脉，依托抗洪广场、廉政教育基地等开展主题党日，强化党员身份与责任意识；精心组织参加“唱红歌、颂党恩、跟党走”合唱赛获二等奖、市直机关文明礼仪形象展示大赛获三等奖；指导妇联拍摄短视频《逐梦新时代，奋进向未来》获首届女性短视频大赛第二名。活跃机关氛围，精心组织环湖健步行、团建拓展、秋游、首届职工趣味运动会等，鼓励参加全市各类体育活动，营造健康向上、团结协作的浓厚氛围。做实关爱关怀，关心老干部生活，经常性组织户外活动和门球赛，重大节日走访慰问；出台《关于推行干部荣誉退休制度实施方案》，举办荣休仪式、赠予纪念品，切实增强退休干部的荣誉感和归属感。二、下一步工作打算（一）聚焦体制机制优化，重点推进跨部门协同办公改革。建立首接负责制和限时办结制相结合的行政服务新机制，完善重大事项联合会商制度，缩短文件流转周期30%以上。强化督查督办职能，对市政府重点工作实行清单式管理、项目化推进，建立月度通报、季度考评的闭环管理体系。同时深化“放管服”改革，推动200项高频政务服务事项实现一窗通办，探索建立惠企政策免申即享服务模式，让市场主体感受到更有温度的政务服务。（二）突出民生服务提质增效，构建民呼我为响应体系。设立市长热线智能分析平台，运用大数据技术对群众诉求进行精准分类和趋势预判，实现90%的常规问题48小时内办结。重点推进15分钟政务服务圈建设，在社区服务中心增设50个综合服务窗口，将社保、医保等高频事项下沉办理。针对“一老一小”等特殊群体，推出上门帮办、远程视频代办等特色服务，全年计划开展政务服务进社区活动不少于120场次，切实打通服务群众的“最后一公里”。（三）着力推进数字化转型升级，打造智慧政务新标杆。全面升级政务协同办公系统，开发移动端公文处理功能，实现80%的常规审批事项掌上办。建设城市运行数字孪生平台，整合交通、环保、应急等12个领域实时数据，提升辅助决策能力。推行电子证照共享应用，年底前实现95%的政务事项免证办理，同步加强网络安全防护体系建设，确保信息系统安全稳定运行。通过技术赋能推动行政效率提升，让数据多跑路、群众少跑腿。（四）抓实队伍能力建设，培育新时代政务铁军。实施专业能力提升三年行动，全年组织政务礼仪、公文写作、舆情应对等专题培训不少于24场次，建立老带新结对培养机制。完善绩效考核体系，将群众满意度调查结果与个人评优挂钩，激发队伍内生动力。常态化开展廉政警示教育，严格执行中央八项规定精神，重点整治文山会海等形式主义问题，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的行政服务队伍，为政府高效运转提供有力保障。
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